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　　我國近年來出現的嚴重霧霾，主要是能源消費總量快速增長、能源消費結構以煤為主、東中部火電規模不斷擴大、機動車數量大幅增加等因素導致的，本質上是能源發展方式的問題和長期積累，深層次結構性矛盾集中暴露的結果。改善大氣環境、解決霧霾問題，治本之策是“以電代煤、以電代油、電從遠方來”，核心是轉變能源和電力發展方式，關鍵是加快建設特壓電網，促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開發和統籌。

　　削減本地煤炭消費成為共識

　　河北省于9月4日出臺了大氣污染專項治理十條措施，其中包括拆除一批燃煤鍋爐，全省要完成約3.5萬臺燃煤小鍋爐、茶爐、爐窯的拆除，1765臺燃煤鍋爐能源置換和48臺燃煤鍋爐煙塵治理。

　　廣東省《珠三角清潔空氣行動計劃—第二階段(2013年～2015年)實施方案》要求，珠三角地區原則上不再規劃建設燃煤燃油電廠和企業自備電廠。到2015年年底，珠三角地區煤炭消費總量要控制在1.6億噸以內。

　　《北京市2013～2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解》中指出，生活方面，2013年，北京將完成4.4萬戶核心區平房居民采暖“煤改電”工程。自2014年起，通過人口疏解、清潔能源替代等措施，將逐步消除剩余2.1萬戶居民采暖燃煤，到2015年年底，實現核心區無煤化。工業方面，到2016年，北京停用全部燃煤發電機組。屆時，北京削減燃煤總量將達到920萬噸。

　　《浙江省大氣污染防治2013年實施方案》于今年6月份發布，提出在浙江全省范圍內嚴格煤炭總量控制，至2014年，環杭州灣城市率先基本建成禁燃區或無煤區。

　　多用外來電力成為東部省份的重要選擇

　　發展特壓成為轉變電網發展方式、治理環境污染、促進可再生能源發展為急迫的任務。

　　7月17日，山東省政府正式發布《山東省2013～2020年大氣污染防治規劃》及“一期行動計劃”，指出要抓住國家西電東輸的戰略機遇，加快建設特壓交直流工程，大力實施“外電入魯”，鼓勵到環境容量大的地區建設電廠。到2020年，“外電入魯”力爭增加到3200萬千瓦以上，外輸電占比達到30%左右。

　　天津市日前與內蒙古自治區簽署合作協議，表示要共同推動特壓輸電通道等項目建設，力爭2017年內蒙古實現向天津送電300萬千瓦。

　　積極推行電能替代

　　《山西省2013~2020年大氣污染治理措施》中指出，要快速提清潔能源使用比例。到2020年，燃氣和電在能源消費總量中的比重不低于15%；太原市城區燃氣和電在能源消費總量中的比重不低于30%，其他10個設區市城區燃氣和電在能源消費總量中的比重不低于15%。

　　《山東省2013~2020年大氣污染防治規劃》提出，加快青島、東營、濰坊、煙臺、日照、濱州等的“綠色港口”建設，加快港口內拖車、裝卸設備等“油改氣”或“油改電”進程，降低污染物排放。餐飲業要推廣使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源。

　　北京提出，到2015年，北京市要完成19個市級以上工業開發區燃煤設施清潔能源改造。到2016年，北京市規模以上工業企業、城六區和遠郊新城建成區各類商業服務行業，燃煤全部改用電力、天然氣等清潔能源，削減燃煤總量達到200萬噸以上。

　　江蘇省南京市委、市政府發布的《深化藍天計劃控制大氣污染實施方案》中指出，要大力發展公共交通和綠色交通。2013年～2015年，南京要完成新增和更新3000輛符合排放標準的公交車，以天然氣、純電動、油電混合為動力的清潔能源車型占公交車總量的60%以上；2015年前，新建成地鐵與軌道交通176千米。

　　據悉，今年下半年，環保部將就我國大氣污染防治制定考核辦法，并將配合有關方面把配套政策措施分解到有關部門，與各省（區、市）政府和中央企業簽訂大氣污染防治目標責任書，同時建立京津冀及其周邊地區大氣污染防治協作機制。